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桑海城，城主府，哦不，现在应该称之为领主府。
这日，新任北荒领领主的少阳召见北荒十六城城主。
其中西河城因为狼人屠城，城中百姓几乎被屠杀殆尽，城主战死，之后虽然重建城池，却没有多少居民，也就没有再立城主，西河的大小事务都并入东河城管理。
因而北荒十六城实际上只剩下十五位城主，其中桑海城城主还是少阳本来。
不过到来的城主们发现，在堂下准备的十五个位置当中，坐着两位不是城主的人，一个是铁木城城主葛列格的堂弟，另一个他们也大都认识，桑海城许家家主许天远。
看到这个安排，他们立刻都明白三殿下的意思，估计新任桑海城城主就是许天远，看向许天远的眼神瞬间不同，不管内心深处有何想法，表现出来的都是满满的善意和些许巴结的意思。
许家原先在北荒领本就是一个大势力，这几年投靠少阳后，实力更是突飞猛进，别的不说，光是赚钱的本事就比另外十一个城池的家族势力加起来都要强。
现在许天远要当上桑海城城主，连明面上的地位都彻底跟他们等同，由不得他们不慎重对待。
其实在对新任桑海城城主做出选择地时候，少阳也犹豫了许久，许天远虽然是个不错的选择，可是他早先更倾向于任命一名召唤武将。
毕竟桑海城作为北荒领省府是板上钉钉的事，城主的位置异常重要，不是他怀疑许家的忠诚度，而是召唤武将的绝对忠诚更让人放心。
当然，人选也不是徐庶等顶级或者一流武将，他们将来不可能一直留在北荒领，而是从士家父子兄弟当中选一个，这个人跟李典在少阳的计划当中会永镇边疆，防范兽人部落。
如今李典已然是一名八级战士，士家的人最少也踏入七级，等少阳离开北荒领的时候，未必不能更进一步，以他们的实力加上系统兵种军队，肯定足以应对兽人。
最后再徐庶的建议下，少阳放弃了这个打算，主要原因是人手不足，士家能主管一方政务的，其实也就两个，都成为徐庶的得力助手，留在北荒领当一名城主，乃至总管整个北荒领政务都有些浪费。
还不如就像从前一样，让当地的贵族或者其它地方调任的贵族担任城主，这样一来，第一人选就落到最早投靠并且给予大量帮助的许家身上。
如今的桑海城可不得了，规模在北楚王国已经算得上是大城，更重要的是发展潜力，绝对是数一数二的，即便以后随着少阳离开会有所衰退，但绝对能维持大城的规模，不比除了白帝城以外的任何一座城池差，许天远对于能获得这个城主之位也是颇感惊喜。
十五个城主当中，桑海城、东河城、阳关城和旷野城很明显是少阳的人，其他城主没有不知道的，所以虽然表现出善意和巴结，却不敢真的跟他们四个推心置腹，隐隐还是把他们孤立开来。
剩下的城主在交谈的时候，不少人偷偷打着眼色，暗地里互为攻守联盟，其中以葛列格的堂弟最为活跃，把除了许天远四人外的城主都一个个撩了一遍。
那些城主没相谈多久，少阳就粉墨登场，同他一起出现的是北荒领政务大臣徐庶，军务大臣郭嘉、几位军团长赵云等人和六部官员。
“孤如今身为北荒领领主，自然要将北荒建立的更加繁荣昌盛，今天召集诸位城主到来，一来是想跟各位认识下，二来则是有几条政令要宣布，希望各城能极力配合。”少阳睥睨一众城主，言语虽然平淡，却带着让人不容置疑的气势。
因为少阳的年龄，那些城主或多或少都有些轻视，这一下倒是把他们中的不少人震住，好几个本事有些小心思又态度不够坚定的家伙立马就打消念头。
接下来不可能让少阳来宣读政令，一个礼部的官员站了出来，那些城主才知道少阳所说的几条政令绝不是仅仅几条。
徐庶、郭嘉等人的任命不说，在各城设立六司衙门，派遣大量主官，虽然没有把六司衙门的官员都霸占了，还是给各城留下些名额，但是听在那些城主耳中，就变成剥夺他们的权力。
这些还好，衡量了片刻，他们也能接受，因为原本他们也就没办法彻底掌控整座城池的权力部门，而是跟城内的各家贵族一起瓜分，这样一来，也不一定会散失多少权力。
可是接下来的这条政令或者说军令却让他们害怕。
“收编各城城卫军入守备军团，由守备军团接管各城防务。”
这是要剥夺他们的兵权，让每一个还没有投靠少阳的城主感到胆寒，失去对城卫军的掌控，日后少阳只要对他们不满，一声令下，守备军军团就能立刻出动拿下他们，几乎就是把性命交到少阳手中。
这条军令瞬间化作堵在他们胸口的一块大石，压的他们喘不过气来，连后续说的几条开垦农田，修建公路，统一税收等政令都被轻视了不少。
在互相眼神沟通后，有人很快就跳了出来。
“殿下，修建公路是好事，不过我们各城财政空虚恐怕拿不出这笔钱。”公路的好处他们没人看不出来，这事在要钱。
“统一税收是好主意，可是免除农业税不行啊，没了农业税，税收就剩不了几个钱了。”
最新出头的几个人都是找着无关紧要的毛病，他们主要目的是想试探少阳，看他会不会因为他们提出不同意见而动怒。
结果显然让他们感到欣喜，对于这些意见，少阳没有流露出一丝不满，而是让负责的相关部门官员出面解释。
修建公路的钱领主府出，各城只要负责征兆一批劳力即可。
农业税不会立即取消，而是逐步削减，期间领主府会支持各城建立各种产业，创造更多商业收益，提高税收，最终当商业税收足够多时再彻底取消。
大多数城主脸上顿时洋溢出笑容，刚才没注意到这几条政令会给各城带来多大的好处，现在意识到之后，两眼都冒出绿光，恨不得立即开始实施。
不过那块大石头还是没有被遗忘，他们互相看来看去，都指望着别人出头，最后葛列格的堂弟不得不站了出来。
“殿下，这收编城卫军的政令恐怕不妥，那些城卫军大都是各城贵族旁系子弟，一个个被惯坏了，加入守备军团可能会不服管教，还不如保留原有的城卫军，这样也足以保障各城的防务。”
少阳脸上没有露出不满，有两三个被葛列格堂弟说服，关系比较密切的城主见了也在一旁声援，其他城主虽然没说话，但是看神色明显也是持相同看法。
至于许天远等人早被示意过，今日无论发生什么，不要有任何动作，在一旁静静地看着就好，反正那些政务四城早就开始实施，跟他们其实没任何关系。
铁木城或者说葛列格的主意很简单，他之前得罪过少阳，如今少阳成为北荒领领主，担心少阳找他麻烦，动用军队这种事他不认为少阳敢，他也不担心，只怕少阳通过政令等正规手段收拾他。
白帝城发生的事情被刻意封锁，他们这些边疆小贵族哪里知道，葛列格只知道少阳成为北荒领领主，并不知道他几乎就是下一任国王的地位，对少阳有畏惧之心却没有真正意识到得罪少阳的恶果。
本着法不责众的想法，葛列格计划联系其他城主一起形成攻守同盟，来影响北荒领的政令决策，从而谋取对自身有利的局面。
甚至葛列格还生出某种野望，想通过各城联盟谋夺桑海城某些产业的利益，比如说暴利的茶叶、琉璃等，也正是因为这个原因，有两三个城主利欲熏心之下，跟葛列格的合作十分紧密。
少阳看了看最活跃的那几个人笑了笑，没有任何表示，这个时候，身为守备军团军团长的李典却开口了。
“既然不服管教，那留他们也无用，就全部开革，我们守备军团再另行招人。”
这话的意思很明显，城卫军照样收编，那些所谓的家族子弟，不想干就通通滚蛋。
“这位将军，此话不妥，若是开革那些家族子弟，必然会引起各家的不满，到时候各位城主也不好控制，一座城池或许没什么，一旦十几座城池的家族势力都不满，可就不好收场。”
葛列格堂弟觉得少阳他们不会听不出来自己的暗示，如果真要收编城卫军，十几座城池的家族势力闹事，即便少阳贵为领主和王子，也没办法轻易平息各家的不满。
这是在赤裸裸地暗示，我们已经联盟了，请收回这条政令。
“你是何人？”少阳的声音突然响起，那些城主听到耳中总觉得有那么一丝寒意。
葛列格没料到自己会得到的回应是这么一句话，心里一咯噔，压抑下内心的不安，恭敬地回应少阳，“启禀殿下，在下是铁木城城主的堂弟，家兄重病卧床，无法前来拜见殿下，让我全权代表他。”
“这么说来你不是北荒领的城主？放肆，孤何时允许各城主可以派人代表自己，你既然并非城主，居然还敢在这里大放厥词，你可知罪？”少阳的声音越来越冷。
从打算掌控整个北荒领的那一刻起，他就知道这些城主未必会乖乖听话，为了震慑他们，杀鸡儆猴是跑不了的，为了找到这只鸡，才让普利特暗地了解这些城主的心思打算。
铁木城跟桑海城的恩怨不大，但是少阳可没有忘记，如今他们主动蹦跶出来，少阳是再高兴不过。
葛列格请病假的事，即便知道他是装病也没办法，少阳也不好直接追究他的过错，总不能派人去查看他有没有生病，真的派人去，他只要说自己的病刚刚好了就成。
于是尽管早就知道葛列格的堂弟一直在私下里串掇其他城主，少阳也没有先动手收拾他，准备留到这个时候，等他留下些把柄再杀鸡儆猴，震慑那些心怀不轨的城主。
葛列格堂弟感受到一阵寒意袭来，浑身开始颤抖，想了许多辩解的话，却怎么都张不开口，最后只能不断冒出小人知罪几个字。
有些城主在心里吐槽，葛列格堂弟的身份少阳不可能不知道，如果真的不允许他代表葛列格，为什么一开始就不让他进来，何必等这个时候指责，明显就是故意的。
不过少阳对葛列格堂弟的指责虽然有些牵强，但是真要说起来也是合理的，那些城主每一个敢给他求情，连那两三个打算跟他紧密合作的城主这会也屁都不敢发一个。
“知罪？既然知罪，就把你犯下的罪责一一道来。”少阳冷笑一声，无形中带着某种力量，葛列格堂弟突然变的很老实，而且老实的过了头。
“我不该怂恿各城中反对殿下的政令，可是这些都是葛列格逼我这么做的，他怕殿下找他麻烦，还装病让我代表他前来桑海城。”
“我不该跟葛列格的小妾有私情，我不该为了谋夺别人的家业设计谋害他们一家...我八岁那年不该偷看隔壁家姐姐洗澡...”
少阳也没想到，自己利用灵识诱使对方说真话，会爆出这么多内容，除了无语之外也彻底打消了他不对葛列格堂弟赶尽杀绝的想法，这货绝不是好人，杀了也不为过。
“来人，把他拿下押入死牢，等抓到葛列格审问清楚后，一起行刑。”少阳直接宣判了葛列格堂弟的死刑。
那些城主反应过来少阳要连葛列格一起收拾的时候，不免生出兔死狐悲的念头，不过还是没人敢开口求情，生怕少阳把自己一起拿下。
少阳突然又把视线放回其他城主身上，“关于刚才那些政令，你们还有什么看法？”
哪里还敢有看法，他们可不想跟葛列格堂弟一样被拿下，这些人能当上城主可都不是普通人，虽然看不出具体情况，但是都能猜到，刚才葛列格堂弟的行为绝对不正常。
那几个最有可能反对少阳的城主心里都有鬼，生怕一不小心吐出一大堆自己的罪行，没了刺头，那些政令就被完整布置下去，至于具体施行会不会顺利有相关部门官员负责，就不用少阳操心，他只要等着最后的结果就好。